|
|
|
Вопрос - ответ |
|
Почему в отношении многих иностранных граждан и лиц без гражданства, как находящимся
на территории Российской Федерации, так и за ее пределами принимаются решения о не разрешении им въезда в Россию?
Основания принятия решений о не разрешении въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства определены ст.ст. 26, 27
Федерального Закона Российской Федерации от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Данные нормы постоянно изменяются и к уже давно знакомым основаниям не разрешения въезда в Российскую Федерацию таким, как:
неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации
в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания
срока временного пребывания
добавляются и не совсем знакомые основания:/li>
иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога
или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией;/li>
иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в
девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток:
Однако, часто должностные лица УФМС России по Нижегородской области в чьи обязанности входит принятие решений о не разрешении въезда в
Российскую Федерацию, принимают данные решения на основании только сведений имеющихся в базе данных, без учета всех имеющихся обстоятельств.
Решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию может быть принято в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,
прав и законных интересов граждан Российской Федерации и должно быть основано на всестороннем анализе личности иностранного гражданина или лица
без гражданства, целей и оснований пребывания его на территории, фактических обстоятельств совершенных им административных правонарушений,
соблюдений прав иностранного гражданина или лица без гражданства. Поэтому большое количество решений о не разрешении въезда в Российскую Федерацию
отменяется либо решение вышестоящего руководства, либо судами Нижегородской области.
В последнее время участились случаи принятия сотрудниками УФМС России по Нижегородской области решений об отказе в рассмотрении заявления о приеме в
гражданство Российской Федерации в связи с предоставлением иностранным гражданином или лицом без гражданства ложных сведений.
Под ложными сведениями сотрудники УФМС России по Нижегородской области понимают расхождения в сведениях, представляемых
при получении вида на жительство в Российской Федерации и с представленными сведениями при обращении о приеме в гражданство Российской Федерации.
Данный подход в указанных случаях так же нельзя назвать верным, т.к. ложными сведениями могут быть признаны только те сведения,
которые могут позволить обойти ограничения в приеме в гражданство Российской Федерации, установленные ст.16 Федерального закона Российской Федерации
от 31.05.2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и он порождает большое количество жалоб на действия сотрудников УФМС России
по Нижегородской области.
Многим иностранным гражданам и лицам без гражданства аннулируют ранее выданный патент в случае не предоставления в
УФМС России по Нижегородской области копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в течении
двух месяцев со дня выдачи патента.
В данном случае необходимо пояснить, что процедура аннулирования патента при не предоставлении копии договора
в указанный срок возможна, только при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином или лица без гражданства у определенных лиц:
работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами,
адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами
подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
При осуществлении трудовой деятельности у другой категории лиц аннулирование патента невозможно.
|
|